王盟：新发展格局下实践“行业+信用”发展的新思路

        中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》（以下简称《意见》），为促进国民经济循环高效畅通，推进社会信用体系建设高质量发展提供了重要指导思想和行动指南。

        特别是《意见》“以有效的信用监管和信用服务提升全社会诚信水平”部分，为培育专业信用服务机构做出了周密的安排和部署，对于推动信用服务市场发展具有重要指导意义。

        信用服务机构是社会信用体系建设的重要力量，社会信用体系建设高质量发展离不开信用服务机构和信用服务市场的高质量发展。《意见》将培育专业信用服务机构，加强信用信息共享整合，深化大数据应用放在了重要位置，并强调要加快建立公共信用服务机构和市场化信用服务机构相互补充、信用信息基础服务与增值服务相辅相成的信用服务体系，为加强政府和市场共建共创、共享共用、互利互赢提供了政策依据。

        在我国和西方的文化历史上，随着社会的变迁，对于信用的观念经历了复杂的演变，并且在演变的过程中呈现出不同特征。我国的信用管理是基于社会治理与经济发展模式创新形成，正在走具有中国特色的社会主义信用体系建设道路，随着本次《意见》的出台，为进一步引导信用服务机构参与社会信用体系建设，繁荣信用服务市场规范发展指明了路径。

        此外，数据已成为重要的生产要素，《意见》要求在确保安全前提下，各级有关部门以及公共信用服务机构依法开放数据，这为深化要素市场化配置改革，健全要素市场体系，推进政府数据开放共享，提升公共信用数据资源价值提供了关键支撑。

        作为以信用服务机构为核心会员的信用行业协会，是联系政府与企业之间的桥梁。在目前出台的省市级社会信用地方法律法规中，上海、天津、山东、甘肃等地已赋予信用行业协会法定职权，要求信用行业协会加强行业自律，制定并推行行业规范，编制行业统计报告，开展宣传培训。随着本次《意见》的出台，信用行业协会将在继续配合好政府主管部门工作的同时，把握住难得的市场机遇，改变目前社会信用体系建设如火如荼与信用服务机构发展参差不齐、良莠难分的反差现状，引导会员与不同行业专业领域的机构合作，实践“行业+信用”的发展新思路。（王盟，天津市信用协会副会长兼秘书长）