首席信用监督官职业渊源

    一、首席信用监督官职业产生：随着我国信用立法进程的推进和社会信用活动的活跃，社会信用服务产业的发展，为加快建立培养我国首席信用监督官法治化人才队伍，首席信用监督官被首次写入国务院文件，令这一中国对世界的社会信用体系再次成为热点话题。2014年6月14日，国务院发布《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》（以下简称“纲要”）对我国社会信用体系建设从顶层进行了全面设计，标志着我国社会信用体系建设进入了新的历史阶段，在“纲要”中明确提出：要加快信用专业人才培养；鼓励各类信用服务机构设立首席信用监督官（国务院国发〔2014〕21号文件）；要促进和加强信用从业人员的交流与培训，为社会信用体系建设提供人力资源支撑。根据ISCC4010-2020信用监督官职业标准级别定义，分为首席信用监督官（CCS）、信用监督官（CS）和助理信用监督官（ACS）；根据其职业定义，首席信用监督官是指在各类信用服务机构、法律咨询机构、金融机构、政府部门、职高院校、社会组织和企业中从事信用监督工作，负责对各类守信和失信行为进行客观地记录和传播工作的复合型法治化信用人员。
   在实践中，首席信用监督官还可以帮助客户深入了解合作企业的信用问题和欺诈风险，帮助建立行之有效的信用风险防范体系，制订贯穿生产经营全流程的信用合规管理和低成本高效的信用风险管控系统，采用专业的信用风险修复工具帮助企业规避和化解法律风险，实现企业信用法治化、标准化、国际化和可视化，构建有效的“声誉”机制，指导企业拓展“信任”市场，在实现产品服务销售量最大化的同时，将信用风险降到最低，提升市场竞争力，助力企业良性发展。 

  首席信用监督官由国务院国发〔2014〕21号文件公开发布，在我国社会信用体系建设事业中和国家《社会信用法》立法后具有重大的、深远和意义。它标志着信用服务产业作为我国一个界别行业被依法确立，标志着首席信用监督官已成为我国信用法治建设序列中的一员，标志着我国信用从业人员将会在依法依标规范的基础上健康成长并在推动信用法律建设中和企业信用建设法治化、企业合规建设方面发挥出重要的作用。
　　二、首席信用监督官就业创业教育认证体系建设：首席信用监督官作为新兴职业，信监官国际教育科技（北京）有限公司在相关部门的支持下启动了首席信用监督官就业创业教育工程（简称：CSEE教育工程）一系列的工作。2020年6月11日至7月2日，信监官教育培训考试网经中华人民共和国工业和信息化部、公安部备案成立。同日，CSEE教育工程工作组正式向信监官教育培训考试网教育管理信息中心（以下简称：教育管理信息中心）下达了组织开发信用监督官教育培训考试教材编写委托书。为此，信监官教育培训考试网教育管理信息中心组织国内外有影响力的法律、标准和信用专家，按照首席信用监督官职业标准及有关要求，及时完成了《首席信用监督官就业创业教育大纲》编制工作，并经信监官教育培训考试网教育管理信息中心专家组召开了《信用监督官教育培训考试大纲》终审会，经终审专家认真讨论获得一致通过。
　《信用监督官教育培训考试大纲》以《信用监督官职业标准》为依据，遵循制定信用监督官专业技能的要求，对信用监督官的职业活动范围、工作内容、专业技能要求和专业知识水平作了明确规定，为信用监督官职业教育、职业培训和专业技能鉴定提供了科学、规范的依据。2020年3月7日信监官已入国家知识产权局注册商标阵列，商标注册号为：39673757，属于国家知识产权保护项目。以上这些清楚地表明信用监督官作为国务院规范新职业新岗位，可以真正开始步入实施全国信用监督官就业创业教育培训考试制度的阶段。
　  三、首席信用监督官职业规范：在2020年2月首席信用监督官职业标准开发完成之后，信监官教育培训考试网教育管理信息中心组织专家如期完成了《首席信用监官就业创业教育大纲》的编制，并经信监官教育培训考试网教育管理信息中心主持召开的专家终审会上获得一致通过。在此基础上，又组织专家进行了以下工作：
　　1、编制《首席信用监督官就业创业教育培训计划、培训大纲》。根据首席信用监督官职业标准的有关规定和要求，在遵循就业创业教育的规律，在深入首席信用监督官经济研究的基础上，分别编制了助理信用监督官就业创业教育培训计划、培训大纲；信用监督官教育就业创业培训计划、培训大纲；首席信用监督官就业创业教育培训计划、培训大纲，对各级别的就业创业教育培训目标，教学要求，课时安排作了明确的地规定。该计划和大纲经专家审定于2020年3月15日上报了CSEE教育工程，经工作组专家审核已同意按此计划、大纲试行。
　　2、依据《首席信用监督官教育培训考试大纲》，2020年3月28日，CSEE教育工程正式成立了首席信用监督官职业培训教程编委会，并根据首席信用监督官就业创业教育培训考试大纲，在编委会下设了四个分编委会，即首席信用监督官基础知识教程编委会。目前首席信用监督官教程已完成编写，在此基础上，首席信用监督官职业培训、鉴定题库建设也将进入实施阶段。编委会的成立及教材编写工作的有序推进为实施首席信用监督官就定创业教育奠定了坚实的基础，为开展首席信用监官就业创业教育培训与考试提供了有力支撑和保障。
　　四、首席信用监督官教育培训考试与专业技能鉴定的组织实施：2020年2月首席信用监督官职业标准后，信监官教育培训考试网教育管理信息中心在相关部门指导下，在充分市场调研的基础上，完成了首席信用监督官就业创业教育培训考试、专业技能鉴定的方案设计和标准化建设。
    在方案设计方面，主要有：
　　1、首席信用监督官教育培训规划及实施方案；
　　2、首席信用监督官教育考试鉴定规划及实施方案；
　　3、首席信用监督官教育培训师资队伍建设规划及实施方案；
　　4、首席信用监督官职业技能教学培训体系建设发展规划。
    在标准化建设方面，主要有：
　　1、首席信用监督官职业资格认证培训管理办法
　　2、首席信用监督官职业资格认证培训基地（点）管理办法
　　3、首席信用监督官师资注册管理办法
　　以上方案的提出和标准化建设在实践中逐步完善。但上述方案的提出和标准化建设毕竟为我们开始步入信用监督官教育实施阶段初步提供了规制的保障。此基础上，首席信用监督官就业创业教育将按计划逐步全面、健康、有序地开展起来。这标志着首席信用监督官就业创业教育工程扬帆起航，首席信用监督官将逐步走向新职业化道路。

　　五、信用社会首席信用监督官职业启示：
　　随着我国经济社会的发展，特别是信用经济成分的增长，信用交易的活跃，加强信用风险管理已成为经济社会发展中普遍的管理活动。美国次贷危机和国际金融危机的暴发，三鹿奶粉事件导致国产奶粉陷入信任危机、瑞幸咖啡造假事件引发中国信用危机等，更强烈地警示我们，信用经济越发展，信用活动越活跃，越需要加强信用安全和信用风险管理。适应我们社会信用体系建设事业发展及应对国际金融危机，扩内需保增长的需要，迫切需要培养大批信用专业人才。首席信用监督官基于其职业特点必将成为广泛服务于信用经济社会发展各领域，社会通用性极强的新兴职业。首席信用监督官就业创业教育工作的开展，必将为促进国民信用经济也是法治经济又好又快发展必将发挥重要作用。

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